Finanziamento dello sviluppo

Intendiamo con questo termine la realizzazione dei mezzi finanziari necessari a sostenere la formazione di capitale reale, con lo scopo di realizzare la crescita del reddito. La creazione di beni capitali che concretizza il processo di sviluppo, necessita del contenimento dei consumi, per incrementare la parte risparmiata del reddito, il cui impiego produttivo può avvenire sia tramite autofinanziamento, sia con l’intermediazione degli istituti di credito. Il credito assume una funzione di impulso allo sviluppo, nel senso che la sua creazione può contribuire a favorire l’impiego dei fattori produttivi inutilizzati e determinare pertanto l’incremento del reddito e, quindi, del risparmio. Nei sistemi economici più evoluti, la dissociazione tra coloro erogano finanziamenti (sistema bancario) e coloro che ne richiedono per fini produttivi (imprenditori), rende ancora più complessa e articolata l’intermediazione creditizia. Per questo, aiuta l’intervento dei poteri pubblici, in quanto l’attuazione di agevolazioni e incentivi rappresenta lo strumento più rilevante delle politiche di sviluppo orientate sia ai settori produttivi che a quelle aree del paese (sud) il cui sistema economico è deficitario rispetto all’economia nazionale. A questo fine fu approntata la cassa per il mezzogiorno oltre all’attività di altri enti che hanno come fine istituzionale lo sviluppo di condizioni favorevoli per l’economia del meridione. Nei paesi in via di sviluppo, quando la formazione di risparmio interno è insufficiente, il problema del finanziamento è affrontato ricorrendo agli aiuti internazionali e all’importazione di capitale estero. Il problema è che tali investimenti esteri diventano spesso un arma di ricatto venendo contrastati o agevolati in relazione alla linea politica della sovranità del paese in questione. Soprattutto nell’ultimo dopoguerra al problema del finanziamento dello sviluppo si è cercato di dare una risposta a livello internazionale. Nel 1944 alla conferenza di Bretton Woods fu istituita la Banca Internazionale per la ricostruzione e lo sviluppo, cui successivamente si sono aggiunte filiazioni: la società finanziaria internazionale nel 1956 (SFI) e l’associazione nazionale per lo sviluppo nel 1959 (IDA).